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必須堅持高質量發展和高水平安全良性互動

發表時間:2024-02-01 16:50作者:鐘才文來源:人民日報

發展和安全是關系國家興衰的兩件大事。中央經濟工作會議強調,“必須堅持高質量發展和高水平安全良性互動”。這既是對新時代做好經濟工作規律性認識的深化,也對當前和今后一個時期更好統籌發展和安全具有重要指導意義。

發展是安全的重要基礎。發展具有基礎性、全局性、根本性,是黨執政興國的第一要務,不斷壯大物質技術基礎才會更加安全。但盲目發展、粗放發展也會帶來安全隱患,只有高質量發展才能促進高水平安全。高質量發展是全面建設社會主義現代化國家的首要任務,是新時代的硬道理,必須完整、準確、全面貫徹新發展理念,打通經濟循環堵點,加快構建新發展格局。要努力實現高水平科技自立自強,以科技創新引領現代化產業體系建設,提升產業鏈供應鏈韌性和安全水平;著力擴大國內需求,把實施擴大內需戰略同深化供給側結構性改革有機結合起來,增強供給與需求的適配性;堅持社會主義市場經濟改革方向,大力激發各類微觀主體活力,提高資源配置效率和全要素生產率;擴大高水平對外開放,對標國際高標準經貿規則,持續建設市場化、法治化、國際化一流營商環境;推進城鄉融合、區域協調發展和綠色低碳發展,推動經濟實現質的有效提升和量的合理增長。如果發展停滯不前,就會削弱安全的根基,沒有發展的安全就是無源之水、無本之木。只有不斷解放和發展社會生產力,不斷增強我國的經濟實力、科技實力和綜合國力,才能筑牢國家繁榮富強、人民安居樂業、社會和諧穩定的安全屏障,才能為有效應對各種可能出現的“灰犀?!薄昂谔禊Z”事件提供堅實的物質技術基礎,確保中國特色社會主義航船乘風破浪、行穩致遠。

安全是發展的必要環境和重要守護。安全是底線,沒有安全和穩定,發展就無從談起,發展成果也會得而復失。從世界范圍看,許多國家由于社會動亂、政局動蕩,不僅喪失了發展機遇,也給這些國家的人民帶來深重災難。當前,世界百年變局全方位、深層次加速演進,外部環境的復雜性、嚴峻性、不確定性進一步凸顯,我國發展的國內條件和階段性特征發生深刻變化,面臨的安全風險上升?!皞湓ゲ挥?,為國常道?!蔽覀儽仨毎膊煌?、治不忘亂,把防范風險、維護安全擺在更加突出的位置。我國科技實力整體上已有明顯提升,但創新能力不足仍是我們這個全球第二大經濟體的“阿喀琉斯之踵”。在世界科技革命和產業變革浪潮雙加速的時代背景下,我國一些關鍵核心技術受制于人,面臨不少“卡脖子”問題。要高度重視基礎研究,強化企業科技創新主體地位,真正使創新源泉充分涌流、創造潛力競相迸發,加快解決關鍵核心技術受制于人的問題。要持續有效防范化解重點領域突出風險,統籌化解房地產、地方債務、中小金融機構等風險,堅決守住不發生系統性風險的底線。要切實保障糧食安全、能源資源安全。

發展和安全要兼顧并重、兩全其美。發展和安全是一體之兩翼、驅動之雙輪,必須統籌謀劃、同步推進,實現高質量發展和高水平安全動態平衡、相得益彰。要堅定不移推動高質量發展,用自身發展的確定性對沖外部環境的不確定性,保持經濟社會大局穩定,以高質量發展促進高水平安全。要加快推進國家安全體系和能力現代化,營造有利于經濟社會發展的安全環境,牢牢守住安全發展這條底線,以高水平安全保障高質量發展。要推動國家安全戰略、思路、體制、手段創新,明確安全邊界,守好安全底線,精準有效防范重點領域、關鍵環節風險。既要打開窗戶,也要安好紗窗。越開放越要重視安全,越要統籌好發展和安全、開放和安全,善于運用國際通行做法和法治化制度安排,不斷提升開放條件下監管、風險防控的能力和水平,堅持底線思維、極限思維,豐富應對各種極端情況的工具箱,堅定維護國家主權、安全和發展利益。

習近平總書記指出:“統籌發展和安全,增強憂患意識,做到居安思危,是我們黨治國理政的一個重大原則?!遍L期以來,我們黨高度重視統籌發展和安全,領導人民創造了世所罕見的經濟快速發展、社會長期穩定兩大奇跡。在新時代全面建設社會主義現代化國家的偉大征程上,發展和安全必須并重,下好高質量發展的先手棋,打好高水平安全的主動仗,實現高質量發展和高水平安全良性互動,為推進強國建設、民族復興偉業提供堅強有力支撐。

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